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关于进一步加强全省公证处党组织规范化建设的指意见

  • 2018-4-17 16:08:42  
   为深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步加强全省公证行业基层党组织建设,切实提高全省公证处党组织规范化建设水平,坚持党对公证工作的绝对领导,根据党章党规有关要求,现就进一步加强全省公证处党组织规范化建设提出如下指导意见。
   一、总体要求
认真落实党章关于党的基层组织建设的各项要求,以推进全面从严治党向基层延伸、压实党建工作责任为主线,以着力解决党支部建设中存在的突出问题为导向,明确公证处党组织规范化建设标准,切实提高全省公证处党组织规范化建设水平,为公证事业改革发展提供坚强政治保障。
   二、公证处党组织规范化建设标准
   (一)党组织设置规范:组织健全,支部坚强有力
   1.公证处有3名以上正式党员的,应当设立独立党支部;
正式党员人数不足3人的,可以成立联合党支部,也可由上级党组织指定将其编入主管司法行政机关或者公证(员)协会党组织。公证处党员人数超过50人的,可以设立党总支,党总支下设若于党支部;党员超过100人的,可以设立党的基层委员会,下设党总支或党支部。
   2.党员7人以上的党支部应当成立支部委员会;党员不足7人的党支部,设书记1人,必要时增设副书记1人。党员人数较多的党支部,按照“便于党员活动、便于加强管理、便于发挥作用”的原则,合理划分党小组。
   3.公证处党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期3年至5年,基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后,应报上级党组织批准。任期届满按时换届,委员出现空缺及时补选。
   (二)党组织制度规范:制度完善,严格党内生活
   1.“三会一课”制度。每季度召开一次支部党员大会(不
设党小组的支部一般应每月召开一次党员大会),每月召开一次支部委员会会议、一次党小组会,每季度上一次党课。
   2.组织生活制度。围绕解决党性党风党纪存在的问题,每年召开两次党支部组织生活会,开展民主评议党员工作,认真听取群众意见,认真开展批评与自我批评,分析党内思想状况,加强党员思想教育。
   3.民主评议党员制度。结合年终工作考核或年度组织生活会,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对支部党员进行民主评议。
   4.日常教育管理制度。规范和落实党员组织关系转接、党费收缴管理、发展党员、党员集中培训等制度。公证员党员新执业或调入调出公证处,外出学习或工作时间在六个月以上且地点比较固定的,必须及时按规定转移正式组织关系;按月足额收缴党费,党费管理使用严格规范,每年公布一次党费收缴情况。
   5.谈心谈话制度。党支部要采取个别谈话、集体座谈等方式,有组织地开展谈心谈话,及时掌握党员思想动态。坚持重大问题集体讨论制度,建立和完善党组织对涉及公证处工作发展规
划和重大措施、重大事项提出意见建议制度。
   (三)阵地建设规范:管理有序,富有组织活力
   1.有党组织固定活动室,设有“党组织活动室”或“党员之家”等标识牌,室内应悬挂党旗,入党誓词、党员权利义务、“三会一课”制度、党组织人员组成及职责、党支部荣誉栏等。办公条件不具备的公证处党组织,可设立兼用的党组织活动室。
   2.有党建工作宣传栏、展板、党务公开栏,配备资料橱
(或书柜)和报刊架,各类党建合帐及记录分类摆放,指派专人负责,及时更新。
   3.公证处在公证员执业信息公示栏中标明党员身份,党员公证员在其办公桌上设置明显的党员标识,党员公证员佩戴党徽上岗,通过设立党员先锋岗、党员员服务窗口、党员责任区、党员公开承诺、党员志愿服务活动等多种形式,着力增强党员身份意识。
   4.重视网络阵地建设,通过党员服务QQ群、微信群等方式畅通党员与党组织的联系渠道,有条件的公证处可通过建立党建工作网站(或在公证处网站开设党建专栏)、微信公众号、党建微博等方式宣传党的路线方针政策和党组织工作动态,延伸伸党组织工作广度、力度。
   5.利用重大节日、纪念日和重要时间节点,通过组织参观座谈、走访慰问、主题教育、党性锻炼等活动,丰富党组织生活内涵。积极组织参加上级党组织面向党员举办的各类活动。
   (四)党组织职责规范:创新争优,发挥示范作用
   1.保证政治方向。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织党员学习党的路线、方针、政策和决议,学习科学、文化、法律和业务知识,确保公证处正确发展方向,监督党员公证员依法、诚信、规范执业。
   2.团结凝聚力量。有针对性地做好思想工作,教育引导全体党员强化“四个意识”、坚定“四个自信”,关心和维护党员群众的正当权益,汇聚推进改革发展正能量。关心关爱人才,不断提高党员群众的思想、业务素质,支持和保障公证员拓展业务,创造更好条件让更多公证员干事创业,成长、成才、成功。
   3.推动事业发展。紧密结合工作大局和本单位中心工作,合理安排部署党组织工作任务,帮助、支持公证处重大问题的研究决策,帮助公证处建立健全各项规章制度,促进公证处健康发展。
   4.建设先进文化。坚持用社会主义核心价值观引领文化建设,组织丰富多彩的文化活动,营造积极向上的文化氛围,在理想信念、价值取向、服务宗旨、职业操守等问题上形成公证行业主流意识形态,增强公证员的职业荣誉感。
   5.加强自身建设。创新组织设置,健全工作机制,严格执
行组织生活各项制度。监督党员公证员恪守职业道德和执业纪律,坚决杜绝人情证、关系证。维护和执行党的纪律,教育党员遵纪守法,做好党风廉政建设工作。
   6.领导本处工会、共青团、妇联等群团基层组织工作,做好非党公证员、员工的服务工作,不断巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础。
   三、具体要求
   1.加强组织领导。各市司法局、公证(员)协会党组织要高度重视进一步加强全省公证处党组织规范化建设工作,将其作为贯彻落实十九大精神和新党章要求、推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措,纳入司法行政系统党建工作总体布局,作为抓基层党建工作述职评议考核和领导班子、领导干部考核的重要内容,切实加强领导,精心组织,确保取得实效。
   2.坚持分类指导。各市司法局、公证(员)协会党组织采取集中督查与随机抽查相结合、面上指导与点上检查相结合等方式,切实加强对全省公证处党组织规范化建设工作的督促检查。坚持分类指导,有针对性地研究制定改进办法,及时总结、推广经验,使先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌,提高基层党支部建设整体水平。
   3.发挥好示范点示范作用。各市司法局、公证(员)协会党组织要确定1家公证处党组织作为本市公证处党组织规范化建设示范点,组织公证处党组织负责人、党员,通过到示范点或者律师等其他行业党建示范点参观学习、现场观摩、经验交流等形式,充分发挥示范带动作用,以点带面,全面提升全省公证处党组织规范化建设水平。

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